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南宁市江南区审计局2015年上半年工作总结及下半年工作计划
来源:江南区审计局   作者:   时间:2015-06-24
      2015年上半年,江南区审计局在城区党委、政府的正确领导下,在南宁市审计局和市审计中心的关心支持下,深入学习贯彻十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕城区党委、政府工作中心,把推进法治、维护民生、深化改革、促进发展作为出发点和落脚点,依法履行审计职责,积极推进年度各项审计工作任务。现将2015年上半年工作情况及下半年工作计划汇报如下:
    一、上半年工作总结
    (一)审计项目完成情况
    2015年上半年,审计局共开展审计项目7个,完成5个;公共投资审计中心共开展投资结算审计68项。出具审计报告5份,结论性文书68份。
    1、财政管理审计(1项)
    2015年3月3日下发审计通知书,开始对本级预算执行和其他财政收支实施审计,本次审计以财政部门按照城区人大批准的年度预算向本级各部门批复预算的情况、预算收支执行情况、重点项目资金、涉农专项资金和为民办实事资金等为主要内容。并延伸审计南宁市富宁发展投资有限公司、江南区农林水利局、江南区残疾人联合会、苏圩镇初级中学、江西中学、苏圩中学、沙井中学、三十八中、江西中心小学等有关单位预算执行、会计核算及非税收入收缴管理情况。
    2015年6月完成项目审计,发现存在如国有资产管理不善、隐瞒非税收入、公款私存、不配合提供审计事项资料、为民办实事项目进度缓慢等问题。本次预算执行和其他财政收支审计发现的问题,审计局已依法出具审计报告、下达审计决定书,向城区纪委移送案件线索2件,提出审计建议26条,责成相关被审计单位整改。
对审计发现的问题,相关部门积极采取措施进行整改,并根据审计建议建立和完善相关管理制度。截至2015年6月底,违规发放资金已追回,部分未缴财政专户的非税收入已上缴,部分账务处理不规范的已调账等,其他问题正在整改当中。
    2、重点项目跟踪审计(2项)
    2015年计划完成2个重点项目的跟踪审计。2015年3月已完成保障性安居工程跟踪审计项目。审计结果表明,江南区积极推进棚户区改造等各项保障性安居工程建设,在改善困难群众居住条件、推进新型城镇化建设、拉动投资和消费需求、促进经济增长和社会和谐等方面取得了明显成效。但审计发现,工程建设管理方面还存在一些问题,主要是竣工验收合格的64套保障性住房,未按规定进行分户验收。
    “生态乡村”建设专项资金跟踪审计已于2015年5月27日下发审计通知书,目前项目正在实施中。
    3、专项资金审计(1项)
    2015年1月26日下发审计通知书,对2014年农村“一事一议”财政奖补资金进行专项审计。通过审计和检查,发现项目施工管理不规范、结算审核工作把关不严等问题,加强了财政资金的监管力度。
    4、预算单位财务收支审计(3项)
    2015年2月11日下发审计通知书,对江西镇政府、苏圩中学、江西镇中心小学等3个单位的财务收支进行审计。至2015年6月已全部完成上述3个审计项目,审计共发现现金结余过大、国有资产管理不善、隐瞒非税收入、往来款长期挂账、货物及工程项目采购没有按规定参加政府采购、会计基础工作不规范等问题。
    5、公共投资审计中心结算审计(68项)
    2015年上半年公共投资审计中心共开展投资结算审计68项,送审金额6985.11万元,核减金额621.94万元,核减率为8.9%,较好地发挥了审计在促进地方经济建设中的职能作用,节约了财政资金,保障了建设资金合理、合法、有效使用。
   (二)加强审计整改督查力度
    2015年上半年,根据江府发〔2015〕4号、5号文的要求,对2014年审计发现问题被审计单位的整改情况进行一次督查,督查面50%以上,促使被审计单位认真整改、完善制度、规范管理行为。目前已基本完成2014年审计整改督查工作。
   (三)开展“四有”主题教育实践活动
    通过开展集中学习、专题讨论、召开正反典型案例分析会等形式,使党员干部切实领会“心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒”的重要意义。组织广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及中共江南区委有关文件,切实将学习教育贯穿“四有”主题教育实践活动的始终。
   (四)加强制度建设
    加强制度建设,做到有章可循,以制度办事,树立法制权威。建立和完善局机关政府投资项目审计的有关制度,建立明确的审计工作机制,健全完善审计整改的长效机制,并已取得较好的成效。
    2015年4月,代政府草拟并经政府常务会议通过,以江南区政府名义出台了《关于进一步加强审计整改工作的意见》和《江南区审计整改督查工作实施办法(实行)》两项制度,进一步加强审计整改组织建设,完善审计整改报告制度,建立审计整改跟踪督查及责任追究制度,推行审计整改结果通报制度,用制度加强审计整改力度。
   (五)全力参与城区中心工作
    上半年共出动160多人次到网格责任点开展美丽乡村、生态文明村建设和整治畅通有序大行动活动,与村坡群众、社区干部一起清扫垃圾、清理广告等。
    二、下半年工作思路及计划
    以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础,在审计覆盖面更“广”、反映情况更“准”、查处问题更“深”、原因分析更“透”、措施建议更“实”上狠下功夫,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,充分发挥国家利益捍卫者、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用,助推经济社会建设平衡发展。
   (一)要以经济责任审计为手段,进一步完善对领导干部的履职监督。根据《关于对部分领导干部进行经济责任审计工作的委托书》(江组函﹝2015﹞1号)的要求,2015年下半年安排领导干部经济责任审计项目5项。我局将认真贯彻执行《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,不断深化经济责任审计,从源头上预防和惩治腐败,为加强干部管理监督、促进党风廉政建设发挥更大作用。
   (二)加大对“生态乡村”建设的审计力度,我局正在实施“生态乡村”建设专项资金跟踪审计,重点关注各项目的建设推进、资金的落实和工程质量的监管等,实施全过程跟踪审计。
   (三)加大对政府投资项目的审计力度,重点关注招投标、物资采购、投资控制、工程价款结算、合同管理、施工现场管理、工程签证等方面存在的突出问题,查处和披露项目建设中的工程超概、招投标弄虚作假、挤占挪用和损失浪费等行为,进一步规范建设行为、节约政府投资、提高投资效益。
   (四)加大对涉农资金的专项审计力度,重点审计资金拨付、使用管理和效益情况,查处挤占挪用专项资金违纪违规行为,确保资金专款专用,促进规范专项资金管理和提高使用效益。
   (五)加强审计队伍建设。一是要加强廉政建设,将党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设各项任务纳入审计工作布局之中。二是加强能力建设,提高审计人员的业务本领。通过案例教学、审计实务培训及网络培训学习平台等方式,加强审计人员的专业知识结构及信息化条件下的审计工作能力,提高审计工作的效率和质量。三是加强作风建设,以开展“四有”主题教育实践活动为契机,进一步改善工作作风,提高工作效能,规范工作程序,增强“马上就办”的工作作风和服务意识。



                            2015年6月24日